就业市场,洋面孔为何难成“香饽饽”?
作者:本站编辑 【2017年12月6日】

       从过去难得见到“洋面孔”,到如今蚌埠街头“老外”频频露脸,参与企业生产经营等活动,越来越多的外国人,正成为蚌埠城市开放、经济加速发展中引人注目的新符号。

 

      "聚天下英才而用之",就在全国文明城市蚌埠舒展怀抱迎来世界各国人才的同时,来蚌外国人非法就业、非法入境和非法居留等一些不和谐的音符也由此产生。

 

      我国经济同世界经济逐步融为一体,打造皖北中心城市和淮河流域中心城市的蚌埠同样凭借交通区位优势及雄厚的科教资源,吸引了不少外国朋友。在这里的外国人,有做教师的,有做科研的,也有做模特和餐饮等服务行业的。多数外国朋友对在蚌埠生活和工作都比较满意,认为这里是全国文明城市,人友好,工作机会比较多。

 

       不知从何时开始,洋面孔慢慢开始被人们认可和追逐。近两年,不管是商场的周年庆典、广告宣传,还是足浴按摩等服务业场所,似乎总免不了请金发碧眼的外国人来集中宣传,或跳舞、或唱歌、或走秀。

 

       在教育领域,伴随着家长对子女外语学习的重视,“洋面孔”在教育市场被奉为座上宾的现象也是高烧不退。用一位教培机构负责人的话说,现在外语学习拼的就是“外教”,“外教=吸引力”,而好的外教“一人难求”。

 

        企业对外籍专家求才若渴的态度,蚌埠市外国专家局相关负责人同样感同身受。尽管通过外专局颁发工作许可证件的外籍人士还并不多,但去年,国家将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”之后,他们接到来自企业和个人的咨询电话数量明显增多。

 

       “鼓励高端,控制一般,限制低端”是外国人来华工作许可制度的基本原则,该负责人介绍,随着外国人来华工作管理制度逐步健全,机构进一步理顺,外国人到蚌埠工作许可、签证、居留基本实现有机衔接,能够更好地服务全市经济社会发展。

 

        但同时,随着企业对洋面孔的需求越来越大,有些企业出现纯粹为撑门面而撑门面,去找洋面孔来充数的现象。"像服务行业,有足浴企业来咨询过多次,但这类服务行业需要的按摩技师属于C类,是严格限制的,必须有国家配额的。"

 

        据市公安局出入境管理科提供的数据,目前在我市就业、学习、探亲等常住外国人约200人,每月短期过境外国人达200-300人。

 

        仅2017年以来,我市公安机关就查处了多起“洋黑工”案件。“洋黑工”开始进军蚌埠,这一现象折射出的背景则是“外国专家”缺乏。根据蚌埠市外国专家局数据显示,目前我市持有效《外国人工作许可证》的外国人为15人(不含驻蚌高校),其中A类外籍人才占20%,远远难以满足市场的需求。

 

       一位教培业内人士介绍,现在蚌埠市面上的英语教培机构的外教属于合法手续就业教学的仅10%左右,多数都是非法就业之列。而由于外教难找,教培机构鲜有自己面试招聘外教的,很多依靠中介介绍,为赚钱,中介介绍的外教往往仅就落了一个“洋面孔”而已。这些“洋面孔”甚至可能是来自中亚等母语非英语国家,教学水准可想而知。

      “就和歌星走穴一样,走得多赚得多!”该业内人士表示,因为不是每个培训机构都能安排满课时,没课的时候,外教们甚至还会到别的培训机构兼职,而"走穴"的区域从上海、南京、合肥等大中城市到蚌埠甚至县、区都有。

 

      据他们介绍,由于内陆城市对外教吸引力有限,能够聘请到专业的外语教员并不容易。“很多时候,很多学校都会降低门槛,只要会说英语,不管你是非洲人还是德国人、法国人、都能找到工作。”

 

       “有的外籍人士持短期签证,通过多次申请、化整为零,达到长期就业的目的;有的外籍人士在短期外语培训班中任教,时间不长变动频繁,也很难被发现;还有一些人持短期签证,多次出入境以实现就业;更有甚者只签口头协议,不签订书面合同,以逃避法律制裁。”

 

    “随着外国人非法就业活动范围加大和流动性的增强,公安机关发现和查处的难度都不断加大。”相关专家指出,由于“三非”问题涉及外事、出入境、教育等十几个部门,任何一个问题的处理都让管理方头痛不已。目前,我市的基层社会管理者还需积累经验,对于违法外籍人员要敢管、会管、管得好,同时还需建立全国协同机制和信息平台,形成兼顾管理与服务的长效机制。

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